作家狄更斯曾在《双城记》中写道:“这是最好的时代,这是最坏的时代”,描绘了我们当下的生活状态:我们可以站在光明之下,享受社会发展所带来的“福利”,那里有智慧、信仰和希望;但为什么又是最坏的时代呢,因为在暗黑的角落,那里有愚昧、怀疑和失望。在小编看来,狄更斯这句轻描淡写却又意味深长的话,不仅是某个时间轴里所发生事件的概括,每一个人,每一栋建筑,每一座城,如斯。
在昆明这座城市,她被赋予了“春”的蕴意,花开四季,溶溶漾漾白鸥飞,她越来越美了。尤其是2016年以来,越来越多优秀的城市“美化师”——品牌房企不断进驻昆明,推动着行业朝精细化、规模化、品牌化三个方向发展。
随之而来的是,一栋栋高楼大厦、购物中心不断崛起,夜晚城市的俯拍照片总是流光溢彩……然而,当你跨越这个时空,亲自伸手去抚摸这座城市肌理的时候,总会猝不及防地碰到一些钢筋赤裸的创口——烂尾楼,而在这创口之下,是无数个家庭在不断失望又不断反抗的过程。
旧事重提:维权道路上的业主缩影
作为昆明市最早的城市副中心,北市区可以说是较先大规模启动拆迁和重建工程的区域,在当时最引人瞩目的莫过于由中原实业在龙泉路上所打造的千亩大盘——岗头村城改项目。
2012年,岗头村城改项目高调入市。根据当时媒体的报道,岗头村城改项目整体规划中共有11个地块,包含普通住宅、别墅、商业、写字楼等多种业态。最先推出的为中天城红郡、中天城天阔和中天城央墅,其中,中天城红郡后改为中天城理想中心。
在历经了6年的时光,中天城理想中心目前还未完工,中天城央墅尚在结尾工程,中天城天阔尚未竣工验收,却强制要求业主接房。这其中,后者的故事最为无奈。据凤凰房产了解,2016年10月31日,中天城天阔在昆明媒体上公告要求各业主接收房屋,但其却并未提供相应的竣工验收手续,许多后续工程也还未完成,属于一边交房一边收尾。
有业主反应,当其到开发商处准备接房时,开发商却要求所有来接房的业主必须签署一份放弃追究其违约责任和追偿权利的补充协议。从上图可以看出,中天城天阔项目在《商品房购销合同》补充协议一中表示,由于项目延迟交付,接房的业主可以减免两年物管费,相关费用支付业主与物管另行协商,而不接房的业主,开发商不承担责任。
此后,业主们进行了几次大大小小的维权,均无果而回,其中有一次还发生了业主被中天城天阔保安打伤住院的事件。
罗生门:各部门说法不一
维护自身权益最好的办法是什么?是向政府部门投诉,到法院进行上诉,使用正当的途径得到正义。据业主介绍,后来他们开始向昆明市多个政府部门进行反应。在业主们的努力下,昆明市住房和城乡建设局下发文件,责令开发商停止违规交房等违法违规行为,完成竣工验收手续再进行交房,否则将承担相应的法律责任。
虽然有了这一纸之文,但却并未解决实质性的问题。
据介绍,小区业主们通过向五华区法院提起集体诉讼,第一批集体诉讼共一百多户中,有部分如《(2017)云0102民初6055号》判决中法院认定的事实是时至今日开发商仍未具备交房条件;而部分如《(2017)云0102民初3347号》判决中法院认定的事实是开发商已于2016年10月28日符合交房条件;还有另外一种判决就是开发商于2016年10月30日已经交房,视业主接房,业主没有履行接房义务。
由此,同一个小区,同样的事件,法院出现了三个判决。
还有业主爆料,自己向五华区法院提起上诉,五华区法院作出了《(2016)云0102民初6002号》民事判决,该判决书中对案件基本事实认定为:“迄今被告未按约交付原告房屋的行为构成违约”,同时法院对开发商的违约责任进行了相关裁决。值得注意的是,一审判决中法院将开发商拟定的合同里的万分之三违约金调减至万分之一,业主收到判决后,遂即以违反了合同法基本原则为由上诉到昆明市中级人民法院。
昆明市中级人民法院于2017年6月6日立案,2017年7月28日作出《(2017)云01民终3555号》判决并认定,根据开发商提交的《单位(子单位)工程质量竣工验收记录》,业主(原告)购买的中天城天阔项目已于2016年10月28日完成建设、监理、施工、设计、勘察五方验收,已符合购房合同约定的交房条件。昆明市中级人民法院在改变一审认定的事实后,二审判决:该业主的上诉请求不成立,应予驳回;一审认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。
值得注意的是,该业主进入二审程序时,中天城天阔开发商才提供了一张关于《单位(子单位)工程质量竣工验收记录表》的纸据,而昆明市中级人民法院对开发商提供的新证据的真实性及涉案房屋已经五方竣工验收事实予以确认。这张纸据出现的时间,与开发商通知业主接房的时间,相隔了8个月。
2017年8月10日,该业主再度向昆明市中级人民法院申请提起审判监督程序并递交全部材料。
2017年10月9日,该业主就所购买房屋是否可以接房咨询昆明市市长热线,市长热线经调查后书面给予回复:所购楼盘并未通过验收,已经通知企业进行整改验收。
由此,针对中天城天阔交房事宜,各部门陷入罗生门。
维权仍在路上:岗头村德和罐头厂至今尚未启动拆迁
前述仅仅只是中原实业集团旗下一个项目的故事,还有中天城央墅、中天城理想中心、中天融域……以及岗头村尚未拆迁的后续地块,在项目红极一时时,被收取了认筹费用的购房者……
“几年前认筹交了20万,房子就在那片尚未拆迁的德和罐头厂。”2016年,小编曾到过中天城天阔项目售楼部了解情况,亲见一个满头白发的老人在沙盘前呆呆驻立很久,老人没有喊没有闹,进去轻轻问了一句:“现在怎么样了?”——那样的场景,百般不是滋味。据了解,德和罐头厂地块原本规划了商业、公寓和酒店,未来是聚集片区人气和活力的地方。
据认筹德和罐头厂地块房子的业主反映,他于2012年9月与昆明中天世纪房地产经纪有限公司签订了团购委托协议,交了20万的购房定金和2万车位定金,协议团购价为5600—6400元/㎡,未成功认购的返还全额团购意向金及10%的利息。
然而时隔3年该地块一直未动工,2015年10月,该业主向中原集团提交了退款申请,直至2016年8月才退了第一笔款项,金额为3万元,并将该业主2万元的车位定金收据收走。
而后,该业主多次向中原实业催款,中原实业分别于2017年2月、8月、11月、12月和2018年1月各退了2万元。“到现在累计退回13万,还欠9万没有拿到。”该业主说。
同时,据认购户介绍,目前德和罐头厂地块还有许多购房者一分退款也没有拿到,有的通过自己艰辛努力才拿到过半本金,利息就更加任重道远了……
6年时光荏苒,龙泉路沿线的城市开发改造进程明显迟到了!然而,房价也从当初承诺的5600—6400元/㎡,上涨至目前市价的万字头。这些年由于开发商迟滞的项目建设,认筹户们只能看着蹭蹭上涨的房价,继续消耗在维权的路上。
后记:谁来给购房者穿上一件“金丝软肋甲”?
值得注意的是,2017年10月,岗头村迎来大面积控规调整。按照公示的调整内容,将德和罐头厂超过一半面积的商业用地(包含有商业、公寓、酒店)调整为了居住用地,而另外一半商业用地则被调整为中小学用地,增设9班幼儿园、18班小学和24班中学。同时,还有一个单独的商业用地被调整为养老设施配套用地(养老院)。
除去中天城天阔、中天城央墅和中天城理想中心这三个地块,以及被碧桂园拿下的半山龙庭地块,岗头村还有百余亩可规模开发的土地。而今,当这些地块再度控规调整,坊间也不断传来后续地块将被某大型房企接手的消息,而龙泉路岗头村的拆迁工作也开始启动,是否预示着一切将开始向好的方向发展?那么,谁来告诉中天城的业主,还要在维护自身权利的道路上走多久?
这,只是昆明许许多多维权家庭的缩影。我们不知道,这座城市什么时候才能给这群拿血汗钱买房的人穿上一件“金丝软肋甲”,保护他们抵抗世间的不公。我们不知道,当人们在高谈阔论昆明GDP涨跑了多少,哪家房企又刷新了地价,哪个项目又捅破了房价天花板的时候……有没有人关注,这些本来有家却没法住进家里的人。
或许,对于这群奔走在维权道路上的人而言,即便是在晴朗的夜空中也很难看到星星,因为不知道是城市的霓虹灯太亮,还是漂浮在城市上空的灰尘颗粒太多……
昆明市中级人民法院认定开发商已于2016年10月28日符合交房条件
昆明市中级人民法院认定开发商于2016年10月30日已经交房,视业主接房,业主没有履行接房义务。
昆明市中级人民法院认定至今开发商仍未具备交房条件